Xem Video: Thủy Tiên nói gì về số tiền quyên góp 100 tỷ cho miền Trung?

//

Thông tin ca sĩ Thủy Tiên nhận được hơn 150 tỷ tiền quyên góp từ các mạnh thường quân để cứu trợ người dân vùng lũ miền Trung sau gần hai tuần kêu gọi thu hút sự quan tâm của công chúng. Bên cạnh những lời khen dành cho nghĩa cử cao đẹp của Thủy Tiên, có không ít ý kiến lo ngại cho những khó khăn cô có thể gặp phải trong quá trình thực hiện, trong đó có cả khía cạnh liên quan đến pháp lý.

Lo ngại xuất phát từ các điều khoản của Nghị định 64/2008. Theo đó, ngoài một số tổ chức nhất định được quy định tại điều 5 nghị định này, thì không một tổ chức, đơn vị, cá nhân nào được quyền tổ chức tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ.

Trao đổi với iOne, Luật sư Bùi Quốc Tuấn - Trưởng văn phòng Luật sư Quốc Tuấn, Đoàn Luật sư TP HCM - khẳng định, theo ông, việc làm của Thủy Tiên không vi phạm Pháp Luật và trường hợp này, Pháp Luật cần phải điều chỉnh cho phù hợp với thực trạng của xã hội.

"Trong tình huống cấp thiết, thực tế đang xảy ra thiên tai quá lớn, hành động của Thủy Tiên không vi phạm điều cấm của Nghị định 64 và Thông tư 72. Bởi việc làm của Tiên là hành động đẹp, giúp ích cho người dân đang trong vùng thiên tai. Mặc dù luật có quy định, nhưng để làm theo luật thì rất khó có khả năng huy động được nhiều tiền như thế. Nguyên tắc là công dân được được phép làm những gì Pháp Luật không cấm, miễn tuân thủ các quy định của Pháp Luật", Luật sư Tuấn nói.

Luật sư Tuấn nhận định, việc Thủy Tiên làm là việc của cá nhân, tổ chức ủy thác cho một cá nhân khác, thay mặt mình giúp đỡ những người gặp thiên tai. "Đây là giao dịch dân sự bình thường giữa người gửi và người giao mà Luật Dân sự cho phép. Đây không phải hành vi trục lợi cá nhân nên không vi phạm Pháp Luật", ông nhấn mạnh.

Luật sư Phan Huy Thái Nguyên, công ty Đông Phương Luật, Đoàn Luật sư TP HCM đánh giá động cơ, hành động của ca sĩ Thủy Tiên là tốt.

"Theo quy định tại Điều 117 của Bộ luật Dân sự thì giao dịch dân sự chỉ có hiệu lực khi đủ các điều kiện: chủ thể có năng lực Pháp Luật dân sự, năng lực hành vi dân sự phù hợp với giao dịch dân sự được xác lập; chủ thể tham gia giao dịch dân sự hoàn toàn tự nguyện; mục đích và nội dung của giao dịch dân sự không vi phạm điều cấm của luật, không trái đạo đức xã hội.

Nhưng theo ông việc Thủy Tiên ’tiếp nhận tài sản được ủy thác để trao cho người khác’ có thể gặp rắc rối trong trường hợp giao dịch dân sự bị vô hiệu. Vấn đề vô hiệu thường chỉ đặt ra khi các bên trong quan hệ có tranh chấp.

Vấn đề đặt ra với Thủy Tiên không phải là sai phạm hay không, mà là cô sẽ triển khai công việc thế nào để tránh những rắc rối, tranh chấp.

Luật sư Thái Nguyên nhận định, với số tiền quyên góp lớn (đến nay đã là hơn 150 tỷ đồng) thì việc tổ chức sử dụng, điều chuyển, phân phối đến đúng đối tượng là bài toán khó cho cá nhân Thủy Tiên. "Do vậy theo quan điểm của tôi, Thủy Tiên nên thành lập một quỹ từ thiện (cá nhân Việt Nam có thể lập, tuy nhiên phải tuân thủ theo quy định tại Nghị định 148/2007/NĐ-CP về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện). Việc lập quỹ cũng tạo ra pháp nhân phù hợp cho hoạt động tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ phù hợp với quy định của Nghị định 64/2008/NĐ-CP", ông chia sẻ.

Hiện, chưa có quy định về xử phạt hành chính liên quan đến việc tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ. "Tuy nhiên, trường hợp Thủy Tiên và nhóm của ca sĩ này sử dụng tiền tiếp nhận không minh bạch, có dấu hiệu vụ lợi, chiếm đoạt, hoặc sử dụng sai mục đích thì tùy vào mức độ có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo điểm d Khoản 1 Điều 15 Nghị định 167/2013/NĐ-CP với mức phạt tiền từ 1 - 2 triệu đồng hoặc truy cứu trách nhiệm Hình Sự về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản theo Điều 174 Bộ luật Hình Sự 2015 sửa đổi bổ sung 2017", ông nói.

Luật sư Bùi Quốc Tuấn.

Theo luật sư Tuấn, khi làm từ thiện, cần tránh những rắc rối pháp lý về sau như: "Các hành vi bị nghiêm cấm: cản trở hoặc ép buộc tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động cứu trợ nhân đạo; Báo cáo sai sự thật, gian lận, chiếm đoạt, sử dụng trái phép tiền, hàng do các tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước ủng hộ, đóng góp; lợi dụng hoạt động cứu trợ để vụ lợi".

Trước đó, bà Nguyễn Thị Xuân Thu, Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, trả lời báo chí bên hành lang Quốc hội, sáng 23/11 rằng các cá nhân có quyền kêu gọi cứu trợ vì chỉ là người trung gian đưa hàng hóa của người gửi đến người nhận. Hành động này không vi phạm quy định Pháp Luật.

"Trong thiên tai thảm họa, những ai có tấm lòng thiện nguyện, không phân biệt tổ chức hay cá nhân có chức năng làm về công tác nhân đạo, đều rất mong muốn làm điều gì đó giúp đỡ đồng bào gặp hoạn nạn. Chẳng hạn, việc ca sĩ Thủy Tiên hay nhiều nghệ sĩ, người nổi tiếng đứng ra kêu gọi, vận động nguồn lực, lặn lội đi đến tận nơi để chia sẻ, giúp đỡ đồng bào rất đáng hoan nghênh, trân trọng.

Chúng ta không nên quá khắt khe với những người có tấm lòng như vậy. Việc huy động được nhiều hay ít do uy tín của từng cá nhân, tập thể. Ai vận động được nhiều sẽ giúp đỡ được nhiều người hơn".

Theo bà, cá nhân đứng ra kêu gọi cứu trợ không vi phạm Pháp Luật. Theo Bộ luật Dân sự, họ là những người trung gian được ủy thác đem vật chất, tiền bạc của người quyên góp đến với người nhận. Họ không đại diện cho tổ chức nào nên hoàn toàn có quyền thực hiện công việc này, được Pháp Luật cho phép.

Tuy nhiên, việc một cá nhân đứng ra kêu gọi cứu trợ sẽ gặp rất nhiều rủi ro và vất vả. Với nguồn tiền quyên góp lớn thì sức của một người khó có thể làm hết được. Đồng thời, cần làm sao để tiền, hàng hóa của những người khác ủy quyền cho họ đến đúng người, đúng nơi, không bị lợi dụng.

Khi việc làm từ thiện nhận về nhiều lùm xùm, Thủy Tiên nói với iOne nếu vì làm từ thiện mà mang họa, cô vẫn vui vẻ chấp nhận. Cô không sợ điều bất trắc nào vì quan niệm "chết là hết nên khi mình sống, làm được gì cho cộng đồng thì làm, giúp được ai thì giúp". Cô sẽ trở lại miền Trung trong vài ngày tới, khi đã giải quyết ổn thỏa việc nhà.